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西湖手划船16年来首次提价

昨起从80元/小时调为150元/小时,摇橹船调为180元/小时

  市民游客反映涨幅有点大,首日查处违规经营行为12起

  楼外楼门口的孤山路中山码头,船工张师傅,用起子卸下了一块印有“西湖手划船收费标准”的明码标价牌,又用榔头钉上了一块新的。

  两块牌子上的收费标准,从“80元/小时船”,变成了“150元/小时船”。16年未变的西湖手划船收费标准,昨天上调了。

  早在5月,早报就曾关注过,西湖手划船80元/小时的收费标准,16年没动过,但是人工成本及物价却每年都在上涨。因收费标准偏低,船工收入减少,于是漫天叫价,游客利益受损,影响杭州形象……这一系列的问题,环环相扣。

  我们的报道,引起了园文和物价等部门的高度重视。昨起,杭州市物价局对西湖部分游船收费标准进行了调整:手划船每小时租费上调70元,摇橹船上调60元。

  □通讯员 孟青青

  本报记者 黄轶涵 高丽莎

  连续报道

  引起相关部门重视

  先来回顾一下,我们对西湖船工漫天要价的关注。

  一直以来,西湖里手划船的价格,都是80元/小时。但是,今年5月,通过连日暗访,我们发现,160元、240元、320元、360元……甚至上千元,船工的报价一个比一个离谱。执行16年的收费标准形同虚设,船工漫天要价“超标”两三倍。

  我们不禁要问:明码标价的西湖手划船为啥乱象不止?如何让手划船走上正轨?

  5月14日,报道见报后,西湖风景名胜区管委会领导高度重视,表示会尽快解决手划船调价等问题,根治收费乱象。

  第二天,管委会就召开专题会,重拳治理手划船乱象:手划船不明码标价最高罚5000元,酝酿统一管理和售票等措施杜绝乱收费。

  但是,很多船工又向我们诉苦,“手划船和出租车一样,每年都要交一笔不菲的‘份子钱’。”每个西湖船工肚里都有一本账——按现行标准收费,一年等于“白忙活”。西湖手划船收费标准,16年不变,但成本却不断上涨,收费标准偏低,船工实在赚不到钱。

  手划船每小时收费上调70元

  连续三天整版大篇幅的报道,目的只是希望10多年的老大难问题,能早日圆满解决。杭州市物价局也因此开始了调研对策,提出综合治理意见。

  昨天,事情终于有了新的进展。

  杭州市物价局成本调查监审分局,根据游船企业提供的财务资料,对游船运营成本进行了监审。根据成本监审情况,经认真研究并报经市政府同意,自昨天起,对西湖游船收费标准进行合理调整。

  手划船原来是80元/小时船,现在调整为150元/小时船,上调70元。1小时起租,超出1小时按半小时计费(即75元/半小时)。

  摇橹船原来是120元/小时船,现在调整为180元/小时船,上调60元。1小时起租,超出1小时按半小时计费(即90元/半小时)。

  休闲船、画舫船统一调整为35元/人次。

  船费上调但不涨承包费

  手划船价格终于上调了,船工们都松了一口气,但是又担心,如果水涨船高,东家也上涨承包金,等于竹篮打水一场空。

  为此,浙江省游船协会专门牵头出台了《关于西湖手划船、摇橹船承包费相关意见的决定》(浙游协字第〔2013〕3号),明确承诺:“自手划船、摇橹船票价调整之日起,至下次票价调整日止,所有手划船、摇橹船经营公司,不得因本次调价而调整承包费,票价调整收益让利于船工。”

  西湖游船调价后,各游船公司承诺手划船承包金不上涨,真正把调价增加的收入全额让给船工。

  另外,浙江省游船协会还将出台诚信服务公约,规范船工收费行为。制定了西湖游船的《诚信服务公约》,并督促落实到位,规范价格行为,维护游客利益。

  杭州市物价局监督检查分局,也将会同景区管委会物价局研究制定了计划,开展游船价格执行情况的专项检查,对各类违规行为,将依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。

  市民游客反映涨幅有点大

  昨天,西湖边的手划船和摇橹船,已经按照新的价格,实行收费了。很多市民和游客都觉得,涨价来得有些突然,而且涨幅也比较大。

  对此,杭州市物价局表示,西湖手划船租费标准从1998年以后,一直保持稳定。但随着各项成本的不断上涨,船工收益减少,平均收入已经低于市城镇单位在岗职工平均工资。

  受利益机制驱动,船工在实际运营中,出现了乱涨价、不按规定明码标价、服务时间严重缩水等问题,合理调整游船收费标准,有利于规范收费行为,促进游船行业健康发展。

  另外,根据 《浙江省物价局关于加强游览参观点票价管理的通知》(浙价服〔2009〕254号)规定:景区内的“交通运输服务价格按照有利于保护资源和环境、方便游客、保本微利的原则制定”。

  因此,在收费标准难以弥补成本的情况下,合理调整是必要的,也是符合相关旅游价格政策的。龙船、豪华休闲船,不在此次调价范围。

  上调首日查处违规12起

  昨天,是西湖手划船调价实行的第一天。西湖水域管理就联合物价部门,对西湖手划船、摇橹船的经营情况进行检查。

  船工们基本都能按调价后收费标准规范报价,但也发现有个别船工存在未及时填写游客满意登记表、服务缩水、报价不规范等违规行为,当场处理并要求整改12起。

  调价前期,西湖水域管理处也提前准备了新的手划船物价牌,总共280块,码头指示牌33块、温馨提示牌和温馨提示单若干,在昨天之前,全部发到每个船工的手里。

  但是,手划船调价,并不能彻底解决手划船乱报价、乱收费等问题,该管的,还是要管。

  接下来,西湖水域管理处会组织全体手划船工培训会议,主要讲讲对调价后的明码标价、诚信服务和违法后果等。

  还要联合物价等部门,加大手划船物价欺诈、强买强卖行为的违法成本,除了对违规船工的处罚,物价、工商部门对违规船工所在责任企业的处罚金额可高达1万元。还会邀请行风监督员进行明查暗访。如果游客再“挨宰”,可以拨打价格监督电话12358,景区监督电话处87027884。